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民以食為天,食以安為先,食品安全問題關系民眾切身利益,一直受到全社會高度關註。然而,事關民族下一代生命健康的嬰幼兒奶粉,近來再生事端,負面影響也從國內轉向國外。近日,“新西蘭奶粉肉毒桿菌污染”事件曝光,繼嬰幼兒奶粉三聚氰胺事件後,嬰幼兒奶粉安全再成輿論焦點。8月5日,新西蘭方面因部分奶粉原料含肉毒桿菌向中國消費者致歉,並稱污染事件的根源與一條不經常使用管道清潔不徹底有關。1條管道,污染瞭38噸奶粉,波及國內外企業產品多達8傢之多。因進口新西蘭含肉毒桿菌奶粉原料,多傢中國企業均陷入瞭產品封存、召回的忙碌中。與此同時,國傢衛計委於8月9日通報稱,截至目前,尚未接到因食用可能被肉毒桿菌污染的奶粉而引發不適的病例報告。國傢衛計委已部署國傢食品安全風險評估中心針對市售奶粉和已下架問題奶粉進行抽樣,開展食品安全風險監測。8月11日,國傢食品安全風險評估中心又對外重申“到目前為止還沒有接到因食用問題奶粉而導致的不適病例報告”。顯然,國傢有關部門對至今仍無不適報告的反復重申和表態意在盡力消除公眾恐慌。對於中國民眾而言,此番洋奶粉事件的曝光,無疑讓那些躊躇於選擇健康、優質、綠色嬰幼兒奶粉的傢長們犯瞭難,再次陷入對國產奶粉與進口奶粉的選擇糾結中。姑且不論國產奶粉和進口奶粉孰優孰劣,單就原本民眾樂於選擇洋奶粉初衷看來,其本質與崇洋媚外毫無關系,僅僅是在國內嬰幼兒奶粉三聚氰胺事件釀成民眾對國內奶粉產品失信持續發酵後,越發主動地選擇原本在民眾心中更受信賴和認可的洋奶粉。此番洋奶粉事件曝光,無疑傳遞瞭一個信息,即食品安全是全世界的共同難題,難有能獨善其身者。奶粉產品自身易變質的特性卻要經歷從養牛、提取原料、運輸、存儲、交易、生產的超長產業鏈條,鏈條中任一環節都不可掉以輕心,否則勢必釀成大禍。因此,無論是國產奶粉還是洋奶粉,想要確保產品質量合格、安全,都必須要面臨一個繞不開的話題,即如何更有效地監管,對奶粉產品質量安全未雨綢繆,防微杜漸。事實上,隨著嬰幼兒奶粉安全事故的頻發,國傢對嬰幼兒奶粉的監管力度也在不斷加強。早在今年6月,國務院就提出將“按照監管藥品的模式來對奶粉進行監管”。這就意味著,奶粉監管將摒棄現有隻有一個籠統QS認證的機制,並效仿藥品監管,從原料到生產再到流通渠道須逐一認證。一直以來,有關奶粉的監管多集中在生產和流通環節,而對於奶源尤其是中小農戶的監管長期缺位,難改監管松散現狀。同時,乳品企業間往往更加重視行業間的激烈競爭和急劇擴張,對於遠離總部,且規模較小的奶牛場的管理,如對飼料、鮮奶的管理一直比較疏忽,加之缺少有關監管的強制規定,奶源質量的安全已然成為奶粉質量安全的最薄弱環節。正所謂“從源頭控質量”,一旦奶粉原料難獲質量保證,任何打著健康、綠色幌子的產品都是徒勞。因此,奶粉監管的重中之重,還是在於奶源,這已經是乳制品行業的共識。然而,不同於藥品有著“集中生產,監管便利”的條件,企業奶源的分佈往往較為分散,監管難度可見一斑。在記者看來,國傢目前已經推行對奶粉企業的駐廠監督員制度仍有可為空間。由質監部門向奶粉企業派駐駐廠監督員,盡管名義上強調瞭其全程參與質量驗收、監管,確保奶制品安全的責任,但實際上距離真正意義上的全過程監督仍相距甚遠。當前,我國對奶粉企業和產品的監管模式仍過多集中於以抽樣、檢測手段為主的監管模式,而並非與國際通行的全過程監管相接軌。因此,通過進一步強化駐廠監督員制度,發揮其全過程監管的作用,對轉變我國奶粉產品監管模式至關重要。此外,值得強調的是,重新將目光鎖定本次“新西蘭奶粉肉毒桿菌污染”事件,不難發現,事件曝光源自相關奶源企業的自檢,並最終讓質量事件公之於眾。早在今年3月,企業自檢監測發現其原料中梭菌屬微生物指標呈陽性,至7月31日進一步檢測後,發現一個樣本中存在肉毒桿菌。對此,新西蘭總官方批評企業存在“拖延曝光產品質量問題”。據瞭解,在新西蘭,第三方獨立機構和企業如果不及時將檢測信息如實上報監管當局,可能會被吊銷執照,受到嚴重處罰。實際上,主動公開不良信息,需要的是企業對社會責任的擔當。而在我國,因制度尚待完善,對企業自檢信息是否需要上報或公佈、如果不公佈會如何處罰等內容並未涉及,這在一定程度上也助長瞭企業面臨質量問題時存在僥幸心理,大大提升瞭釀成大禍的幾率。可見,對奶粉產品質量安全更有效地監管,需要包括企業、監管部門以及全社會對任一環節的安全紕漏“零容忍”,由此才能從源頭遏制產品安全事故的發生。這一點,對事關下一代生命健康的嬰幼兒極為重要,對事關民眾生活各領域的食品安全,同樣如此。

建立有效監管 對奶粉質量安全未雨綢繆

內容來自hexun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-14/157071400.html

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