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內容來自hexun新聞

中國近海漁業劫惡性循環下的漁民生態

民間信貸設定利率多少免費諮詢試算浙江溫嶺松門鎮,4月29日上午5點,空氣中到處彌漫著死魚爛蝦的味道。盡管太陽剛剛升起,但24小時營業的水產品批發市場門口,卻早已是摩肩接踵,商販們從灰色皮卡上搬下各色大小近海魚類待價而沽,一條躺在地上的小鯊魚翻起瞭它的白肚皮。十幾公裡外的釣浜漁港,準備出海的金志勇(化名),站在漁船上很是焦慮。4月份,他已經出海三四趟,但每次都是空手而歸,不出海,他又在傢裡天天喝酒,妻子鼓勵他出去碰碰運氣。14歲便隨父親第一次出海,做瞭20餘年漁民的金志勇比誰都清楚,這個時候出海結果一定會令人揪心。4月底,《第一財經日報》記者在“全國漁業生產先進縣”溫嶺調查發現,數以萬億計的各類幼魚苗,成為高殺傷力捕撈的犧牲品。大的青占魚隻有拇指那麼大,最小的帶魚僅蚯蚓那麼大,而售價隻有1元/斤,場面觸目驚心。據漁民反映,臨近5月1日浙江休漁期,這種“滅絕捕撈”在東海極為普遍。另據本報記者調查,在“滅絕捕撈”大行其道背後,則是中國近海漁業幾近枯竭的惡性循環——為瞭捕到更多的魚,漁民們不得不使用殺傷力更大的捕魚工具,這又加劇瞭中國近海漁業資源的枯竭,然而,這並不能挽回漁民普遍虧損的現實,等待油補、炒作馬力指標也成為滯留在港口上的不少漁民的無奈選擇。中國海洋大學漁業學院教授高天翔指出,拯救東海漁業資源,已經到瞭刻不容緩的地步。幼苗魚之殤4月29日上午,溫嶺石塘鎮釣浜漁港,一排排漁船幾乎停滿瞭港口裡層。金志勇說,以前這個時候漁船多在東海作業,然而最近幾年靠泊船隻明顯增多。在釣浜碼頭上,本報記者看到,兩艘溫嶺漁船正在“卸貨”,一筐筐拇指大小的青占魚,在十餘名漁民“流水線”作業下,被迅速裝到卡車車廂裡。在碼頭邊,多數水產公司大門緊閉,隻有幾傢還在生產,分類處理小帶魚和蝦蟹。30日上午,在臨近釣浜漁港的烏巖碼頭,本報記者看到,這裡停泊著幾十艘漁船,其中兩三艘山東漁船正在“卸貨”,除瞭拇指大小的青占魚外,更多的是一筐筐帶魚幼苗,大的寬約為1厘米,小的隻有蚯蚓那麼大。一位山東漁民說,他一艘船一個月能捕撈300餘噸這樣的魚貨。一位在現場的溫嶺老漁民目測,這麼小的帶魚一斤至少有一兩百條。隨後,離烏巖碼頭不遠的龍頭碼頭,本報記者看到,一排漁船停泊整齊靠岸,隻有一艘福建捕蝦船正在雨中“卸貨”,漁民把一筐筐小蝦米搬運至汽車上。這些蝦大的隻有0.5厘米,小的不足0.2厘米,甚至更小。當地漁民反映,如今大魚沒有瞭,漁民隻能捕小魚;小魚也沒有瞭,隻能捕幼苗魚;幼苗魚沒有瞭,他們隻能去捕蝦米。“你不捕,人傢都去捕,你反而成瞭傻子。”“都捕光瞭,到時大傢一起死。”“不是我們沒良心,而是我們沒辦法。”這些幼苗魚被運往各地的水產養殖場,用作養殖魚蝦蟹的飼料,在溫嶺乃至全國,這已經是一個公開的秘密。據當地漁民介紹,這些“飼料魚”銷售價格每斤在0.5元至1元之間。在烏巖碼頭,本報記者遇到一位臺州民間漁業研究人士,他無比痛心地說,隻要你給它們一點點時間,青占魚就能長到三五兩,帶魚三四個月時間就能長到二三兩重。“我們給它們成長的時間瞭嗎?顯然沒有!”上述不願意透露姓名的研究人士說,一旦海裡資源枯竭到連小魚小蝦也沒有瞭,生命之海將會向“死海”化演變,大量的水母和藻類就會生長。有水母的地方就無法捕撈,藻類大量繁殖就會引起赤潮等問題。毀滅性捕撈在采訪中,無論是漁民還是漁業專傢都一致認為,毀滅性的高強度捕撈,是導致東海漁業資源衰竭的“罪魁禍首”。在石塘鎮漁村,可見散落在地上的漁網,它們的網眼大小各有不同,大的對角線有五六厘米,小的不到0.5厘米,甚至有些網眼之小可以用窗紗佈來形容。金志勇說,越臨近休漁期,所用漁網網眼越小,到瞭三四月份,基本用這種窗紗式漁網。金志勇感嘆,如今連這些窗紗式漁網都抓不到魚瞭,更不要說是大網眼漁網瞭。他說,用這樣的“窗紗網”作業,一天捕撈上的魚也隻值一兩千元,經常連成本都撈不回來。同樣,燈光圍網捕撈強度也很大。上述老漁民說,到瞭晚上,幾百條船開起上百盞燈,水下放置一條條發光線,一眼望去,海面比白天還要光亮。由於魚有趨光性,一見到光,就會遊來,於是不管大魚小魚,全部被捕上來瞭。金志勇說,現在魚越來越少瞭。像諸多漁民一樣,如今他白天幾乎捕不到魚,隻能在夜間利用強光燈誘捕,勉強維持生計,一天除夜間的幾個小時作業外,其餘時間漁網都在海上漂著。小魚捕獲不多,漁民開始捕蝦。去年東海蝦產量創紀錄新高。據一位溫嶺老漁民說,從事捕蝦的漁民,收入少則幾十萬,多則上百萬,在利益驅使下,越來越多的溫嶺漁民,加入到捕蝦隊伍。所謂捕蝦,就是用裝著上百伏直流電的拖蝦網掃蕩大海,“這麼大的電流,人一碰就要電死,更何況是蝦。”一位不願意透露姓名的海洋捕撈專傢對本報記者說,這麼強的電場,幾乎可將蟄伏於泥沙中所有規格的蝦“驅趕”進網,大小“統吃”,並對所經過區域生態環境造成難以逆轉的損害,這是《漁業法》明令禁止的作業方式。不完全統計,目前溫嶺已有捕蝦船1000多艘,且每天有船在改裝,成本隻要幾十萬元。林林總總的高強度捕撈作業,已致使東海魚種和數量急劇下滑。不久前,一位海洋研究工程師,為采集一個魚類標本來到臺州,先後跟隨5條漁船,耗時11天,結果“顆粒無收”。要在幾年前,這個標本還很容易碰到。一位溫嶺漁民說,大黃魚、小黃魚、帶魚和墨魚,是東海傳統的四大經濟魚類,如今大黃魚瀕臨絕跡,墨魚已極為少見,小黃魚以幼魚為主,即便連繁殖能力很強的帶魚,這幾年也在急劇衰退。目前,華東市面上的大帶魚,大多來自南海或其他海域。上述民間漁業研究人士說,近幾年東海帶魚產量,每年以百分三四十的速度在下降,而且個體規格越來越小。而在溫嶺松門水產品批發市場,最大的帶魚在4厘米左右寬,多數帶魚隻有兩三厘米。這裡面尚不包括直接發往水產養殖場用作飼料的大量“帶絲”。漁民普遍虧損如此年復一年的高強度掠殺幼魚資源,已導致東海漁業資源狀況每況愈下,負面效應積重難返,而對捕撈漁民群體來說,最為直接的感受是——充斥於耳的嘆息聲和四處可見的虧損場景。“一年不如一年。”金志勇說,據他個人估算,去年溫嶺60%的漁民在虧損,20%的漁民勉強保本,隻有20%的漁民能賺一點。在采訪中,諸多溫嶺漁民反映,他們去年虧多賺少。從今年3月開始,因海上無魚可捕,大批溫嶺漁民處於停產或半停產狀態,“休漁期”比浙江5月1日開始的休漁期提早瞭兩三個月。金志勇說,他的船一次出海成本在2.8萬元,自三四月份後,他每趟出海捕獲的魚,多的有5000餘斤,少的隻有一兩千斤。“基本上每趟出海都是虧的。”“在傢裡幹不瞭什麼事情,沒辦法隻能出海碰碰運氣。”金志勇說,去年他的漁船產值570餘萬,扣除人工工資130萬元,以及年耗油350萬元,再加上人員保險、上牌費40萬元,以及幾萬元的船隻保養、40萬元的漁具維修等,虧損在所難免。然而,金志勇去年還是賺瞭三五十萬元,究其原因有兩點:去年他拿到瞭國傢柴油補貼100餘萬元;另外他的漁船去年有瞭韓國捕撈許可證,“在韓國那裡還能賺到錢,好的一年搞到一兩百萬元。”前年,金志勇沒有韓國捕撈許可證,就虧瞭170萬元。為增加收入、減少虧損,目前溫嶺100多艘漁船,擁有韓國捕撈許可證。另外,由於各省市休漁期安排不同,目前幾十艘溫嶺漁船掛靠在福建。“一船多證”在溫嶺開始盛行。同時為瞭省錢,一些溫嶺漁船使用重油或者劣質油。本報記者在釣浜漁港看到,一艘靠岸漁船的煙囪冒著滾滾黑煙。上述知情老漁民說,雙拖船一天平均耗油量8~10桶,一桶油價格相差好幾百元,一年開下去成本節省不少。據一些溫嶺漁民反映,80%的溫嶺漁船,隻能靠柴油補貼,來維持一般生產,不然都要虧本。臨近休漁期,一些漁船幹脆停泊在港口,靠柴油補貼來彌補損失。金志勇說,沒有柴油補貼,溫嶺就沒有漁民瞭,甚至中國也沒有漁民瞭。然而,靠柴油補貼,畢竟不是長遠之計,轉產轉業已經擺在漁民面前。事實上,沿海千千萬萬的中國漁民,他們沒有社會保障,一旦失業,往後的生活就成為一個社會問題。高企的馬力指標而在國傢對漁船的總量、馬力指標實行控制下,馬力指標背後的“捕撈許可證”成瞭稀缺資源。2009年,一位溫嶺漁民用120多萬元,買瞭一艘580匹馬力的二手鋼質漁船。3年前,這條船的價格下跌到八九十萬元。然而,在市場炒作下,如今價格反而上漲瞭近40萬元。“一個千瓦馬力指標,現在已經被炒到1萬元。”一位溫嶺老漁民說,在溫嶺,800千瓦馬力的雙拖船,以前價格也就幾十萬元,如今被炒到800多萬,略高於船價800萬元。該漁民直言不諱地說,為什麼馬力指標炒得這麼高,人傢就是沖著柴油補貼來的。公開資料顯示,僅在溫州蒼南縣,2011年漁業油價補助申報3535艘,申報補助漁業用油量72142.57噸,中央下撥漁業油價補助資金25786.61萬元。據一些溫嶺漁民反映,他們一艘船油價補貼少的幾十萬元,多的高達上百萬元。可以看出,全國漁船油價補貼金額應以千百億元計。一位浙江的漁業執法人士說,油價補貼本意旨在減輕漁民負擔、促進漁業增收,然而漁民沒更多投資方式,他們隻能用積攢下來的錢,去造更大的漁船拿更多油補,在高強度捕撈沒有改變下,反而進一步損害東海漁業資源。如今,在臺州沿海各大船廠,仍有上百條漁船在建造,且越造越大。這令金志勇等溫嶺漁民困惑又擔心,“魚都沒有瞭,還造那麼多船幹嗎?”據漁民反映,在溫嶺,一艘漁船價格一般在1000萬元左右,銀行貸款一般隻有一兩百萬元,關系好的可以貸到三四百萬元,其餘來自自有資金和民間借貸。金志勇說,他的船買進價格為930萬元,資金主要來自民間融資和銀行貸款,如今他每個月利息5萬元。另外,三無漁船近幾年也在明顯增多。“買不起指標,又要靠打魚生活,他們隻能去買三無漁船。”上述溫嶺老漁民說,現在溫嶺有捕撈許可證的漁船有5000餘艘,而“三無”漁船竟然高達三四千艘。“一艘造價40萬元的無證船,在休漁期作業,一年能賺二三十萬元。”金志勇擔心,如果馬力指標價格下降,不僅連累眾多溫嶺漁民,而且對造船業形成影響。據瞭解,六七年前,浙江沿海興起“造船熱”,一些民營企業紛紛涉足,投資少則幾億多則幾十億。亟待協力破局本報記者在臺州、溫州采訪發現,眾多漁民希望提早一兩個月休漁,把期限從原來的3.5個月放寬至四五個月。金志勇反問,如果浙江提早休漁瞭,那山東、福建也能同樣做到嗎?金志勇說,之前,8月份福建南部休漁期結束,幾千艘漁船就會出海捕魚。然而,浙江、閩北漁船直到9月中旬休漁期結束後才出海。“由於越界捕魚現象嚴重,等我們出去捕魚瞭,發現一點魚也沒有瞭。”同時,一些溫嶺漁民認為,相關部門應加大管理和執法力度,打擊三無漁船和非法捕撈。4月底,本報記者在溫嶺調查發現,偌大的釣浜、烏巖、龍頭碼頭,隻見停泊卸貨的漁船和來來往往的運載車,看不到漁業執法人員的身影,甚至漁業管理、執法部門的“窗口”都找不到,也看不到相關宣傳標語,似乎一切顯得那麼正常。金志勇說,韓國漁業資源保護比較好,休漁期6個月,漁網網眼規格有嚴格的要求,如果被查到違法作業,一次罰款約為60萬元人民幣。對此,上述老漁民說,國內對漁網網眼也有規定,違法作業也要重罰,但擺在眼前的事實是,幼魚資源被猖獗掠殺。我國一位漁業專傢說,每年一些地方斥資放養幼魚苗,隻要一條漁船就可以捕撈殆盡。於是,諸多矛頭直指漁業管理和執法部門,認為他們“管理缺位、執法不嚴”。對此,一位浙江的漁業執法部門負責人說,誰說執法部門沒良心,誰說他們拿瞭這份工資,不想把這份工作執行好?他們也是有苦難言,“如果我們執法嚴格瞭,對漁民罰款或扣掉油補,漁民會來鬧的,上面領導就會有壓力。”另外,執法部門工作職能多,外派人員存在不足,“接到有效舉報,我們才能出海執法。”上述執法部門負責人說,去年他們隻處罰瞭兩起案件。該漁業執法人士反思,在執法“最後一條紅線”前面,我們需要設立“道德底線”和“管理黃線”,不要什麼事情都推給執法部門,否則到時勢必有些“不和諧”。目前,一些溫嶺漁民提出,希望當地建立“漁業協會”,加大政府與漁民之間的溝通交流,加大行業管理和自律。也有漁業管理人士建議,可以考慮適當減少油補,用此資金支持一部分漁民轉產轉業,讓中國海洋捕撈業走向市場化。var 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新聞來源http://news.hexun.com/2013-05-16/154163230.html
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